Права потребителя        09 ноября 2018        109         0

С учетом сложившейся судебной практики судебные приставы исполнители не только могут но и обязаны своевременно налагать арест

Ст. 446 ГПК РФ определяет, в отношении какой собственности должника не может быть обращено судебное взыскание. То есть Вы должны знать, что судебный пристав-исполнитель, придя в Ваш дом, имеет право арестовать только то, что разрешено законом, то есть то, что не входящие в исключительный перечень. Следуя всем последним поправкам, в этот перечень входит:

  • Единственное жилье должника, если только оно не куплено в ипотеку. То есть арестовать единственную квартиру, в которой Вы проживаете приставы не могут.
  • Землю, на которой построено единственное жилье должника, если только эта земля не была куплена в ипотеку.
  • Все Ваши бытовые вещи: одежду, обувь, предметы личной гигиены, косметику, кухонную утварь и т.д., кроме предметов роскоши: картин, драгоценностей, антиквариата. Здесь границы между предметом обихода и предметом роскоши достаточно условны, и зачастую за точку отсчета принимается стоимость вещи. Скажем, демисезонное пальто арестовывать не станут, а вот норковую шубу, скорее всего, арестуют, но только если она в хорошем состоянии или новая.
  • Профессиональное оборудование, если только его стоимость не более 100 МРОТ. То есть, если Вы слесарь, набор Ваших слесарных инструментов или даже специальное электрооборудование, необходимое для занятия профессиональной деятельностью, аресту не подлежит.
  • Домашние животные, птицы, насекомые, разводимые не для целей извлечения прибыли, а также их корма, пастбища, хозяйственные постройки для их содержания. Речь, конечно, не идет о попугайчике или кошке, на них арест накладывать не будут. Но если у Вас на подворье живет корова, Вам придется доказать, что от нее в семейный бюджет не поступает прибыли.
  • Пищевые продукты.
  • Деньги в размере прожиточного минимума на самого должника и на всех лиц, находящихся на его иждивении. Здесь имеются в виду наличные деньги, находящиеся на момент визита приставов в доме.
  • Топливо для приготовления пищи, а также для отопления жилища на весь отопительный сезон (дрова, уголь, природный газ в баллонах, бензин и т.д.).
  • Автомобиль и/или инвалидную коляску и иное необходимое имущество должника-инвалида.
  • Госнаграды, призы, медали, и иные знаки отличия, которыми должник был награжден за свои заслуги.

Что судебные приставы по закону не могут арестовать

С учетом сложившейся судебной практики судебные приставы – исполнители не только могут, но и обязаны своевременно налагать арест на жилые помещения, принадлежащие должнику на праве собственности. Суды мотивируют свою позицию следующим. Ст.446 ГПК РФ запрещено обращать взыскание на единственное принадлежащее должнику жилое помещение, при этом арест (действие по описи и запрету распоряжения) не является синонимом обращения взыскания (арест и реализация имущества), в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан накладывать арест на данное имущество. В случае непринятия судебным приставом – исполнителем своевременных мер по наложению ареста на жилые помещения должников при условии их отчуждения должником взыскателями предъявляются исковые требования к казне Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных незаконным бездействием должностных лиц.

Снежная Королева

Работа судебных приставов не всегда осуществляется, как предусмотрено законодательством, этому могут послужить разные причины, но итог у них один — неправомерные действия или бездействие судебного пристава. Судебное решение может не исполняться вовсе, исполняться не надлежащим образом (слишком медленно или не полностью), либо исполняться с нарушением закона. Причем страдать в такой ситуации может как взыскатель, который не получает присужденное, так и должник, который может лишаться большего чем было указано в решении суда, или чем положено по закону.

Судебная практика об оспаривании (обжаловании) действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Постановление
об ограничении права собственности на недвижимое имущество
.
ПОСТАНОВИЛ:

1. Запретить ОАО *наименование* совершать сделки, направленные на отчуждение и переход права собственности на имущество, принадлежащее должнику.
2. Копию постановления направить для регистрации запрета в УФРС.

Конференция ЮрКлуба

Прямого ответа на второй вопрос нет ни в законодательстве, ни в судебной практике. Четкие критерии соотнесения однозначно не сформулированы. Само собой разумеющимся видится соотнесение количественное (стоимость арестованного имущества и размер требований). Но в ряде случаев такой критерий применен быть не может (например, в отношении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, совершаемых в ходе исполнительного производства с предметом исполнения, не связанным с передачей имущества, или при соотнесении с требованиями взыскателя такого исполнительного действия, как ограничение на выезд должника за границу, и др.). Поэтому уместна постановка вопроса не только о количественных, но и о качественных, т.е. содержательных, критериях соотнесения.
Содержательную (качественную) соотносимость можно понимать как соответствие совершаемых судебным приставом исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения характеру требований исполнительного документа , как обоснованность исполнительных действий и мер принудительного исполнения характером исполняемого требования и конкретной юридико-фактической ситуацией.
———————————
См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.М. Шерстюка. 4-е изд., испр., доп. и перераб. М., 2008. С. 29 (автор комментария — Шерстюк В.М.).
См.: Кудрявцева В.П. Исполнение требований неимущественного характера. М., 2019. С. 64 — 65.

Рекомендуем прочесть:  Какие документы нужны для банка после одобрения ипотеки

Арест и принцип соотносимости требований взыскателя и мер принудительного исполнения (Спицин И

Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам. Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений. Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.

Блог и практика

Длительное время существовало заблуждение, что только стороны исполнительного производства могут обжаловать действия судебного пристава-исполнителя, однако в силу ст.ст. 198, 329 АПК РФ и ст. 441 ГПК РФ действие судебного пристава-исполнителя могут обжаловаться и лицами, не являющимися сторонами в исполнительном производстве (например, залогодержателями и пр.), права и законные интересы которых нарушены.
Подача заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) в суд в силу ч. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве осуществляется по месту нахождения судебного пристава-исполнителя и не облагается государственной пошлиной. Заявление в соответствии со ст. 122 Закона об исполнительном производстве необходимо подать в суд не позднее десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия или отказа совершения действия. Течение данного срока, для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия начинается со дня, когда данному лицу стало об этом известно. При этом, при исчислении десятидневного срока необходимо руководствоваться нормами ч. 3 ст. 113 АПК РФ, в которой говорится, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
2) исполнения требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) исполнения требований, содержащихся в судебные актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
4) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя (о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора), если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
При обращении в суд, важно учитывать, что в силу ч. 2 ст. 126 Закона об исполнительном производстве принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Если в результате действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя сторонам исполнительного производства причинен материальный вред, то в силу ст. 1069 ГК РФ и ст. 330 АПК РФ он подлежит возмещению в судебном порядке, однако для получения возмещения необходимо признание акта пристава недействительным в соответствии со ст. 13 ГК РФ и доказать суду наличие причинно-следственной связью между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и возникновением убытков у стороны исполнительного производства*(57). Не смотря на то, что ст. 1069 ГК РФ прямо не предусматривает возможность получения компенсации морального вреда, ВАС РФ пришел к выводу, что в случае вмешательства судебного пристава-исполнителя в осуществление лицом предпринимательской деятельности подлежит денежной компенсации и нематериальный вред*(58). Иск о возмещении вреда подается по общим правилам искового производства и подлежит оплате государственной пошлинной в соответствии с гл. 25.3 НК РФ. В качестве представителя ответчика по таким делам в силу ст. 1069 ГК РФ и ст. 158 БК РФ*(59) выступает казна Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации или ФССП России.
При этом истечение срока действия или отмена оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не может являться препятствием к рассмотрению судом заявления о признании постановления недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя*(60).
За 2011 год в отношении судебных приставов-исполнителей было подано 69000 заявлений в суд в отношении судебных приставов-исполнителей, из них только 6% было удовлетворено судами. При этом ФССП России и ее территориальным органам удается урегулировать в досудебном порядке порядка 30-35% споров.

Рекомендуем прочесть:  Реализация конфискованного судебными приставами имущества

Исполнительное производство в действии: судебная практика и практические советы

Здравствуйте! я уже с 2010 г. не могу взыскать с моего должника 800 тыс. руб. писала в прокуратуру, начальнику сл. суд. приставов, но они обратно передавали мое заявление в сл. суд. приставов. но все остается по-прежнему. возникает вопрос: Как привлечь судебных приставов-исполнителей к ответственности

Ответственность судебных приставов за бездействие

  • Единственное жилье, которое находится в собственности у должника, если при этом у него и его семьи нет других доступных помещений для проживания;
  • Земельный участок, на котором находится единственное возможное для проживания должника и его близких здание;
  • Предметы обихода, изъятие которых делает невозможным обеспечение нормальной жизнедеятельности должника (необходимый набор посуды, единственное место для сна, оборудование для готовки и проч.);
  • Детские вещи, предназначенные для детей должника и использующиеся ими;
  • Знаки отличия, награды, призы, полученные от государства;
  • Личные вещи, предназначенные для индивидуального использования (одежда, предметы гигиены);
  • Предметы, использующиеся должником для осуществления профессиональной деятельности;
  • Необходимое по состоянию здоровья должнику-инвалиду имущество и транспорт;
  • Продукты, стоимость которых не превышает размер одного прожиточного минимума на каждого проживающего в доме;
  • Имущество, предназначенное для обеспечения личных нужд и жизнедеятельности в сельском хозяйстве: скот, домашняя птица, сельскохозяйственные животные, пчелы, а также предназначенные для них корма, сооружения, семена для посадки урожая.

На что накладывают арест судебные приставы

— Во-первых, вы будете обязательно уведомлены о посещении судебных приставов. А во-вторых, приставы могут проникать внутрь квартиры для проведения исполнительных действий при обязательном соблюдении трех условий. Первое – наличие письменного разрешения старшего судебного пристава, второе — обязательное присутствие понятых, третье – это действие проводят исключительно в рамках исполнительного производства и только по решению суда. В исключительных случаях приставы могут прийти в «гости» к должнику в любое время суток и в любой день недели.

Новые полномочия для судебных приставов

В итоге законодатель создал норму, которая, по моему мнению, не только не является эффективной мерой ответственности, но и помогает недобросовестным должникам злостно не исполнять требования исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя. Исправить сложившуюся ситуацию может только внесение изменения в ч. 2 ст. 113 Федерального закона №229-ФЗ ФЗ и изложить её в следующей редакции: «Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение штрафа». Дополнить ст. 105 Федерального закона №229-ФЗ ФЗ ч. 1.1 следующего содержания: «Постановление о взыскании исполнительского сбора не выносится по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов по обеспечительным мерам».

С учетом сложившейся судебной практики судебные приставы исполнители не только могут но и обязаны своевременно налагать арест

Представляется, однако, что данная позиция не лишена оснований для критики.
Прежде всего принятие мер по обеспечению иска происходит принципиально за рамками исполнительных правоотношений. Это институт гражданского и арбитражного процесса. Судебный процесс и исполнительное производство — это совершенно разные юридические практики, базирующиеся на разных принципах (состязательность, диспозитивность, равноправие и др. в гражданском и арбитражном процессе, и несостязательное по своей природе исполнительное производство, с существенным ограничением диспозитивности, с принципом преимущественной защиты прав взыскателя и т.д.). Все вопросы, связанные с обеспечением иска, возникают и разрешаются судом, и только судом, на различных стадиях судебного процесса, собственно, до возникновения самих исполнительных правоотношений. Исполнительное правоотношение возникает на основании фактического состава, одним из обязательных юридических фактов в котором является наличие вступившего в силу юрисдикционного акта, фиксирующего предмет принудительного исполнения. В данном случае — судебного акта об аресте имущества должника.
Избирая арест в качестве меры обеспечения иска, именно суды определяют не только наличие оснований к ее применению, но и соотносимость обеспечительной меры с предъявленным иском, в том числе оценивая необходимость указания конкретного имущества, подлежащего аресту, или указания лишь на общую стоимость арестовываемого имущества. Задача судебного пристава — исполнить судебный акт об аресте. Судебный пристав-исполнитель не должен «поправлять» суд, исключая заложенное имущество из-под ареста в ходе применения данной меры принудительного исполнения, равно как и не должен подменять или «дополнять» суд, сокращая состав имущества, арестовываемого в целях обеспечения иска.
В связи с этим, кстати, уместно вспомнить разъяснения ВАС РФ, данные четырьмя годами ранее по схожему вопросу. Так, разъясняя порядок принудительного исполнения судебных актов об аресте, вынесенных в рамках производства по делу о банкротстве, ВАС РФ указал, что во исполнение определения о наложении ареста судебный пристав арестовывает все имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Однако при этом в самом определении о наложении ареста должно быть указано, что арест накладывается на все имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание (выделено мной. — И.С.). Аналогичное положение указывается и в исполнительном листе, выдаваемом для приведения в исполнение определения о наложении ареста . Таким образом, судебный пристав-исполнитель исполняет судебный акт об аресте буквально в точности с его содержанием. И это правильно, потому что соразмерность обеспечительной меры заявленному требованию оценивается арбитражным судом, а не судебным приставом-исполнителем (ч. 2 ст. 91 АПК РФ).
———————————
См. п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей».

Рекомендуем прочесть:  Как вернуть денежный долг по расписке есть решение суда а имущество судебные приставы найти не могут

Арест и принцип соотносимости требований взыскателя и мер принудительного исполнения (Спицин И

  • обеспечивать в суде (а в некоторых случаях — вне здания суда) безопасность судей и всех участников процесса;
  • обеспечивать безопасность перемещения (доставки) уголовного дела и вещдоков к месту проведения заседания (по поручению судьи);
  • испполнять распоряжения председателя суда;
  • обеспечивать общественный порядок в здании суда;
  • осуществлять охрану здания/помещения ФССП;
  • осуществлять охрану здания/помещения суда;
  • осуществлять привод граждан, уклоняющихся от явки (на основании соответствующего постановления суда);
  • обеспечивать безопасность должностных лиц ФССП (по распоряжению старшего судебного пристава);
  • предупреждать и пресекать правонарушения и преступления, передавать правонарушителей в ОВД;
  • сообщать о выявленных признаках нарушения старшему судебному приставу (начальнику органа дознания);
  • обеспечивать препровождение лиц с иностранным гражданством или без гражданства в указанные специальные учреждения или до пункта пропуска через границу РФ (на основании соответствующего постановления суда о принудительном помещении в спецучреждение или выдворении за пределы страны);
  • взаимодействовать с сотрудниками ОВД, военнослужащими полиции ВС РФ, воинских частей и другими лицами, осуществляющими конвоирование или охрану лиц, содержащихся под стражей;
  • проходить специальную военно-врачебную экспертизу, специальную подготовку и ежегодную проверку на профессиональную пригодность к занимаемой должности;
  • оказывать ОВД содействие в розыске и задержании лиц, скрывающихся от следствия, органов дознания или суда;
  • оказывать всевозможное содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и дознавателю при осуществлении дознания (по распоряжению старшего судебного пристава или его заместителя).

Какие права и обязанности у судебных приставов и что нужно знать должникам

Отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства по любым причинам (незаблаговременное уведомление судебного пристава-исполнителя, нахождение в архиве, окончание производства и пр.) свидетельствует о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя и нарушении прав сторон . Обязанность судебного пристава-исполнителя предоставить сторонам исполнительного производства возможность ознакомления с материалами зафиксирована и в ч. 1 ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах).
———————————
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.12.2010 по делу N А03-7377/2010.

Исполнительное производство в действии: судебная практика и практические советы

2.5. В соответствии с нормами ч. 2 ст. 96 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимой для исполнения требований исполнительных документов, исполнительные производства по которым не приостанавливаются. Реализация указанного имущества проводится в установленном законодательством порядке. Денежные средства, полученные от реализации такого имущества должника, перечисляются в счет погашения требований исполнительных документов по неприостановленным исполнительным производствам.

Приставам разъяснили порядок действий при банкротстве

Свежие комментарии